Роздрукувати

                                                                                                                 Проект

ПРОГРАМА

поводження з твердими побутовими відходами в Чортківському районі

на 2018-2020 роки

1. Паспорт програми

 2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма

 Програма спрямована на розв’язання ключових екологічних проблем району, пов’язаних із неефективним поводженням з відходами, запобігання накопичення небезпечних відходів у місцях їх складування, піднесення ефективності повторного використання відходів шляхом нарощування обсягів їх утилізації та сприятиме зниженню негативного впливу відходів на довкілля і здоров'я людей.
Традиційні способи поводження з побутовими відходами себе вичерпують, як через свою технічну недосконалість з погляду забезпечення нейтралізації їх негативного впливу на навколишнє природне середовище, так і через економічну неефективність громіздких технічних рішень. Ключом до вирішення проблеми поводження з твердими побутовими відходами є зміна суспільного ставлення до відходів, як до об’єкта ресурсоцінного господарювання, а не як до сміття. Складові побутових відходів у своій абсолютній більшості є комерційним продуктом, додатковим ресурсним потенціалом суспільного господарства.
Санітарна очистка та захоронення твердих побутових відходів (далі- ТПВ), що утворилися в результаті життєдіяльності населення району, є однією з найгостріших проблем населених пунктів району. Сьогодні в районі діє 33 місць для збору твердих побутових відходів, загальною площею 29 га, які призначені для захоронення побутових відходів з територій населених пунктів сільських рад. Вони не паспортизовані, не на всі виготовлено документацію на землю згідно з чинним законодавством. Щорічно збирається і вивозиться в місця збору сміття  близько 2 тис. тонн відходів. Через відсутність необхідних споруд та механізмів, технологія захоронення  здійснюється з порушенням нормативних вимог, що призводить до забруднення навколишнього природного середовища.
В населених пунктах району вивіз сміття здійснюється в основному власними силами виробників твердих побутових відходів по мірі їх накопичення і, як наслідок, утворюються несанкціоновані та неконтрольовані сміттєзвалища.
 Ефективне вирішення комплексу питань, пов’язаних з відходами, можливе лише за умови визначення головних напрямів та розв’язання головних завдань з реалізації районної програми  поводження з твердими побутовими відходами, яка враховує сучасний стан економіки, перспективи її соціального розвитку.

    3. Визначення мети програми

Метою  Програми є поліпшення екологічної та санітарно-епідемічної ситуації, зменшення негативного впливу побутових відходів на навколишнє природне середовище та здоров’я людини шляхом реформування сфери поводження з побутовими відходами, створення умов для надання високоякісних послуг з їх вивезення, що включають збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізацію, знешкодження та захоронення відходів із застосуванням сучасних методів і технологій.

4. Обґрунтування  шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсяги та джерела фінансування, строки та етапи виконання програми

Шляхи та засоби розв’язання проблеми поводження з твердими побутовими відходами ґрунтуються на чинній правовій базі та новітніх технологіях у цій сфері. Зокрема, необхідність впровадження роздільного збирання твердих побутових відходів передбачається положеннями статті 32 Закону України «Про відходи» .
 Враховуючи екологічні та економічні фактори, планується впровадити комплексну систему, яка базується на організації роздільного збирання твердих побутових відходів.
 Ця система включає такі етапи робіт:
 - організацію роздільного збирання відходів у місцях їх утворення та постачання на переробні підприємства;
 - створення пунктів збирання і заготівлі відходів як вторинної сировини; - збирання відходів і транспортування на сміттєпереробні підприємства;
 - вилучення на сортувальних лініях корисних компонентів твердих побутових відходів та утилізація їх залишку;
 - організацію збирання, перероблення та утилізації великогабаритних і будівельних відходів, використаної побутової техніки тощо.
 Програма передбачає бюджетне фінансування в основному організаційних заходів у сфері поводження з твердими побутовими відходами. Враховуючи прибутковість діяльності, пов’язаної із сортуванням, переробкою та захороненням цієї категорії відходів і продуктів їх розкладу, які знаходяться на існуючих сміттєзвалищах та утворюються внаслідок життєдіяльності населення, основна увага акцентуватиметься на залученні приватних інвестицій. Це, крім природоохоронного ефекту, забезпечуватиме зайнятість трудових ресурсів і надходження до бюджетів.
 Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок:
 - коштів обласного бюджету;
 - коштів районного бюджету ;
 - коштів бюджетів сіл;
- інших джерел, в тому числі коштів суб’єктів господарювання, грантів міжнародних організацій, коштів міжнародних програм, благодійних внесків тощо.
 Конкретні обсяги фінансування Програми передбачаються під час підготовки проектів бюджетів на відповідний рік у межах видатків, передбачених Програмою.
 Орієнтовний обсяг фінансування Програми на 2018-2020 роки становить 700,0 тис. гривень, з яких за рахунок обласного бюджету – 15,0 тис. гривень; районного бюджету - 60,0 тис. гривень, бюджетів сіл - 280,0 тис. гривень, інших джерел -  345тис. гривень.
Виконання заходів програми планується протягом 2018-2020 років

Ресурсне забезпечення програми поводження з твердими побутовими відходами в Чортківському районі на 2018-2020 роки 

.

Залучаються кошти обласного, місцевих бюджетів та інші кошти, які не заборонені чинним законодавством.

5. Перелік завдань і заходів програми та результативні показники

 Основними завданнями Програми є:
 - розробка схем санітарного очищення населених пунктів району;
 - розширення територій, які охоплені послугою збирання твердих побутових відходів;
 - вибір земельних ділянок для будівництва об’єктів поводження з твердими побутовими відходами та оформлення на них правовстановлюючих документів;
 - впровадження схем роздільного збирання твердих побутових відходів у населених пунктах району, а саме спорудження майданчиків, павільйонів для роздільного збирання та придбання контейнерів для роздільного збирання;
 - проведення семінарів, конференцій, вивчення досвіду щодо належного поводження з твердими побутовими відходами.
           Виконання Програми дасть можливість:
 - забезпечити реалізацію державної політики у сфері поводження з твердими побутовими відходами;
 - максимально охопити населення послугою збирання, вивезення та захоронення твердих побутових відходів;
 - припинити експлуатацію несанкціонованих сміттєзвалищ;
 - впровадити роздільне збирання відходів у всіх населених пунктах району;
 - збільшити використання вторинної сировини до 70-80% від загального обсягу твердих побутових відходів;
 - зменшити обсяги накопичення відходів на сміттєзвалищах району;
 - поліпшити санітарну, епідемічну та екологічну ситуацію в районі;
 - підвищити рівень екологічної свідомості населення, зокрема молоді та школярів.
           В результаті виконання заходів Програми у населених пунктах будуть наявні схеми санітарного очищення населених пунктів, частка населення, що охоплена послугою збирання, перевезення та захоронення побутових відходів зросте до 100 %.

Залучаються кошти обласного, місцевих бюджетів та інші кошти, які не заборонені чинним законодавством.